Для России 2015 год начался в экономическом плане очень неудачно. Экономические условия складываются не в ее пользу, а президент втягивает страну в опасную внешнеполитическую авантюру из-за страха быть отстраненным от власти.
Дело в том, что правительство уже не может выполнить свое обещание — дать народу благополучную жизнь, о которой шла речь несколько лет назад. Путина предупреждали, что его участие в конфликте с Украиной превратит Россию в нефтяной придаток цивилизованного мира, и уже сейчас есть к этому предпосылки. Россию вновь настигает кризис, а власти только пытаются убедить Запад снять с России свои санкции.
Кризис 2008-09 и 2014-15 гг. В чем сходство?
Всего за какие-то 7 лет Россия уже дважды оказалась под ударом экономического кризиса. Первая волна была в 2008 г., когда кризис, вызванный падением цен на нефть и «пузырями» на рынке кредитования, был общемировым. Тогда Россия пострадала, пожалуй, больше всех других стран, так как ее ВВП упал на 8%. Однако РФ удалось быстро справиться, так как стоимость нефти вскоре вновь начала расти. В 2010-11 гг. экономика страны развивалась темпами 5% в год, но затем началась вторая волна кризиса, связанная уже с конфликтом в Украине.
Если сравнивать оба примера кризиса, то первоначальный эффект от удара по экономике и тогда, и сейчас был примерно одинаковым. Отличие в том, что нынешний кризис, судя по всему, будет более продолжительным и решится лишь тогда, когда российский президент сделает важные шаги по установлению мира с Украиной.
Когда Россия сможет начать восстановление после кризиса? Во всяком случае, едва ли в самой ближайшей перспективе: цены на нефть пока еще остаются низкими, а из-за санкций Россия не имеет доступа ко многим ресурсам внешних финансовых заимствований. Отсутствие кредитных средств грозит замедлением развития многих российских компаний, в которых доля инвесткапитала очень высока. Получается, что на этот раз Россия оказалась под двойным ударом: с одной стороны, общерыночный фактор падения цен на нефть, с другой стороны – влияние санкций. Разумеется, если бы российская экономика не была бы стол зависимой от экспорта сырья, то страна пережила бы этот кризис легче.
Насколько глубок российский кризис
В истории редко случается так, чтобы кризисы случались практически один за другим и имели одинаковые причины возникновения, однако в случае с Россией статистические данные предкризисного 2007 г. могут быть полезны для понимания ситуации в 2015 г. Могут быть использованы для сравнения данные по ценам на нефть, объемам золотовалютных запасов, чтобы спрогнозировать, как изменится ВВП России в 2016 г.
После сопоставления данных можно увидеть, что во время кризиса 2008-09 гг. российский ВВП упал до отрицательных значений из-за того, что для смягчения удара от кризиса российские власти использовали свой финансовый стабилизационный фонд. Потом цены на нефть пошли вверх, и российская экономика начала восстанавливаться: после 4-х кварталов падения наступил слабый рост.
В 2001-14 гг. рост ВВП России составлял всего 2.4%, и это было худшим показателем среди стран блока БРИКС. И это даже несмотря на рост нефтяных цен и широкие возможности для внешнего кредитования. Все это подтверждает мысль о том, что российское руководство намеренно активизировало свои действия на внешнеполитической арене, чтобы переключить внимание людей с проблем в экономике.
Основываясь на данных прошлых лет, в нынешнем и следующем годах Россию ожидает экономический спад: сильный в начале 2015 г. и менее существенный – в 2016 г. При этом России, вероятно, придется свыкнуться с мыслью, что в этот раз кризис задержится надолго. Производство может упасть более чем на 8% в 2015 г., а в следующем – еще на 6.4%. Кроме того, если нефть не будет расти, а санкции против РФ сохранятся, то экономический спад продолжился и в 2017 г.
Прогнозы: есть ли повод для оптимизма?
Каковы же прогнозы относительно экономики России? Версий существует довольно много. Наиболее обнадеживающей из них является прогноз Минэкономики: снижение ВВП в 2015 г. ожидается в районе 3%, а в 2016 г. начнется рост, который покроет ущерб от падения этого года.
В свою очередь, ЦБ РФ дает более скромные оценки: ВВП может сократиться до отрицательных отметок -4.6%. МВФ дает прогноз снижения российский экономики на 3.8%.
Факторов, свидетельствующих о том, что экономика России действительно будет ослабляться, довольно много. Так, Минфин сообщает о том, что государственные расходы будут сильно сокращаться из-за того, что в бюджет поступает намного меньше средств от уплаты налогов и таможенных пошлин. В бюджете на следующий год не заложено повышение зарплаты бюджетникам (а их около 20% от всего работающего населения), тогда как инфляция может достичь 12%. Так как у большинства россиян практически нет накоплений, им будет сложно во время кризиса из-за снижения реального уровня жизни.
Сокращение государственных расходов в течение ближайших трех лет будет примерно одинаковым — в районе 12 трлн рублей. Меньше всего уменьшатся расходы на оборону, а на остальные статьи — около 10%.
В 2008-09 гг. расходы государства сократились на 40%, однако затем выросли в 2014 г. на 10%. В нынешнем году вероятно сокращение составит 25%, в том числе и потому, что у государства нет возможности брать кредиты на внешних рынках. Кроме того, рейтинговые агентства присвоили РФ очень низкий рейтинг, что также не прибавляет ей инвестиционной привлекательности.
По прогнозам правительства, отток капитала из России в нынешнем году составит 80 млрд долларов. При этом государству необходимо профинансировать дефицит бюджета в размере 3.7%, а это еще минус 150 млрд долларов.
О чем говорят СМИ
Вероятно, Россия, оказавшись в изоляции, будет надеяться только на то, что цены на энергоносители в мире начнут расти. Не исключено, что РФ будет тайно поддерживать кампании, демонстрирующие несостоятельности сланцевого метода добычи газа и нефти, чтобы не допустить обвала цен, а также будет сближаться с Китаем, чтобы получить от него кредиты. При этом российские СМИ будут рассказывать о мнимом благополучии.
Так, к примеру, президент РФ В.В. Путин во время своей недавней пресс-конференции говорил о снижении зависимости российской экономики от нефти, о том, что санкции могут стать благоприятной основой для развития многих отраслей, в т.ч. Сельскохозяйственной. А премьер-министр Д.А. Медведев пообещал населению, что все социальные выплаты будут выплачиваться, как и прежде.
Действительно, некоторые улучшения все-таки есть: например, пополнение валютных резервов. Однако это вовсе не закономерность, а скорее случайность. Тем не менее, некоторые финансовые издания уже подхватили эту новость и начали говорить, что Россия уже выходит из кризиса, а рубль вновь возвращает свои позиции. Пропагандистские СМИ говорят о том, что западные санкции не оказали на Россию эффекта, тогда как даже сам российский премьер заявил об ущербе от санкций на 100 млрд долларов. Одно из популярных экономических изданий «Economist» верно подметило, что даже если рубль укрепляется — это еще не признак роста экономики.
Правительственные меры
России придется «раскупоривать» свои денежные резервы, которые были ранее сформированы благодаря доходам от продажи нефти. Так, только в 2015 г. планируется взять из резервного фонда 53 млрд долларов на выполнение правительственных программ, таких, как строительство железных дорог, нефтяные скважины в Северном Ледовитом океане и т. д. При этом в резерве останется всего 40 млрд долларов.
Но у России нет выбора: в самом Минфине признают, что в экономику страны сейчас инвестируют только НПФ (пенсионные фонды) — другие компании не видят смысла для долгосрочных вложений.
С тех пор как Россия начала участие в украинском конфликте, Центробанк РФ израсходовал на поддержание рубля и скупку подешевевших акций российских компаний около 122 млрд долларов из золотовалютного резерва. Кроме того, более 100 млрд центробанк потратил на сделки репо, чтобы субсидировать отечественные компании. Со стороны российского финрегулятора это уже неординарные меры.
Еще одной такой мерой стал намек госкомпаниям на то, что им сейчас лучше не тратить валюту за рубежом, а возвращать ее на родину. Теперь корпорации должны более строго отчитываться о своих иностранных активах, и это должно хотя бы немного поддержать российскую экономику.
Впрочем, длительного эффекта эти меры не окажут: скорее, это похоже на попытку потянуть время. Стабилизационный фонд исчерпает себя уже в 2016 г., а валютные резервы нацбанка уменьшатся до полугодового объема импорта (что весьма критично). Что касается доходов от нефти — то здесь российские экспортирующие компании могут столкнуться не только с падением цен, но и с судебными исками антимонопольных комитетов.
России в такой ситуации необходимы реформы в судебной сфере, в политике и экономике, которые смогли бы вернуть России инвестиционную привлекательность, но не похоже, чтобы президент хотел их проводить. Скорее, Путин будет действовать наоборот: вполне возможно, что нефтяная компания «Сургут Нефть» станет следующим претендентом на государственный захват. Ведь бюджету нужны деньги, а значит, их нужно у кого-то отобрать
Санкции для собственного народа
По поручению Путина премьер-министр Медведев заявил, что санкции будут стоить России 100 млрд долларов. Сначала президент сам говорит, что санкции не особо отразятся на россиянах, но народу это не пришлось по дуще — ведь люди видели и рост инфляции, и торможение роста зарплат и пенсий. Многим пришлось отказаться от импортных товаров, рубль обвалился, муниципалитетам не хватает средств. Так что эффект от санкций не скрыть.
При этом Медведев в своем заявлении обвинил США и НАТО в том, что санкции — их средство в достижении цели дестабилизации в России. Низкие цены на нефть были «приплетены» сюда же. И это вполне объяснимо: если бы падение цен было бы названо отдельным фактором, россияне были бы недовольны тем, что власти так и не освободили экономику от нефтяной «иглы». Ведь на момент прихода Путина к власти вклад нефтяного экспорта в ВВП России составлял 30%, а сейчас — больше 50%.
Интересно, что российские власти не говорят о том, что виной кризиса стали события на востоке Украины и угроза «русскому миру». Единственное, на чем акцентируется внимание, – это Крым. Именно возврат полуострова в лоно родины, по словам Медведева, и стал причиной того, что Запад так обозлился на Россию.
Получается, что россияне фактически стали жертвой присоединения Крыма, а не из-за ввода войск в восточную Украину. Но если кризис затянется, как долго жители России будут верить в то, что именно из-за Крымского полуострова все их беды? Будут ли россияне готовы жертвовать своим кошельком ради благосостояния крымчан? Если нет — Кремлю придется придумывать какую-то новую историю, чтобы отвлечь внимание народа от серьезных экономических проблем.