Україна та США уклали міжурядову угоду щодо створення Американсько-українського інвестиційного фонду відновлення, яка закріпила ключові політичні домовленості між сторонами. Водночас, як зазначається в тексті документа, підписаного у Вашингтоні, чимало важливих деталей залишилися поза рамками цього документа, пише forex.ua з посиланням на “Європейську правду”.
Як стало відомо, у процесі переговорів сторони вирішили знову розділити домовленості на кілька окремих блоків. Документ, підписаний у середу, 30 квітня, закріплює політичні основи співпраці у сфері використання надр, розробки корисних копалин, а також передбачає подальшу підтримку з боку США, включно з військовою допомогою Україні.
У той же час чимало важливих, зокрема й політично делікатних, питань співпраці планується врегулювати в окремій технічній угоді, текст якої наразі ще перебуває на стадії підготовки й не готовий до підписання. Варто зауважити, що чинна угода охоплює лише 12 сторінок, тоді як попередній проєкт, який США передали Україні у березні, містив понад 90 сторінок, набраних тим самим шрифтом.
Підписаний документ узгоджується з ключовими положеннями, про які раніше заявляв прем’єр-міністр Денис Шмигаль. Зокрема, угода передбачає, що її положення не суперечать міжнародним зобов’язанням України перед Європейським Союзом та стратегічному курсу на євроінтеграцію. Якщо ж буде виявлено будь-які розбіжності, ці положення підлягатимуть перегляду.
Угода також не встановлює для України жодної юридичної підлеглості американському правовому полю — усі потенційні спірні питання мають розглядатися на паритетних засадах шляхом проведення консультацій.
Ще одним важливим аспектом є те, що угода не передбачає жодних привілеїв для американських компаній у питанні доступу до українських надр. Вони не матимуть “права першочерговості”на отримання ліцензій на видобуток, але повинні мати однакові можливості для участі в аукціонах або переговорах щодо придбання ресурсів.
У документі зазначено перелік із 57 видів корисних копалин, які охоплює співпраця. Серед них — алюміній, сурма, миш’як, барит, берилій, вісмут, цезій, хром, кобальт, мідь, літій, марганець, нікель, уран, платина, золото, графіт, цирконій, тантал, вольфрам, нафта, природний газ та інші ресурси. Співпраця стосується виключно нових родовищ, на які ліцензії будуть видаватися після набрання чинності угодою. Розширення списку можливе лише за взаємною згодою сторін.
Угода не охоплює видобуток мінералів, що не входять до затвердженого переліку, і не стосується інфраструктурних доходів України — хоча раніше такі пропозиції надходили від США на початкових етапах переговорів.
Україна здійснюватиме внески до спільного фонду за рахунок доходів від продажу ліцензій на освоєння нових родовищ, а також рентних платежів. Крім того, країна має право здійснювати додаткові добровільні внески.
Сполучені Штати вкладатимуть кошти у фонд шляхом надання Україні нової військової підтримки. У документі чітко вказано: якщо американський уряд постачатиме зброю, боєприпаси, технологічне обладнання або організовуватиме навчання, то вартість такої допомоги буде врахована як внесок до спільного фонду.
Втім, не всі положення, озвучені прем’єр-міністром, були включені до чинної угоди. Зокрема, у тексті відсутня інформація щодо механізмів управління фондом, а також про те, що США протягом перших десяти років не отримуватимуть прибутку з нього, реінвестуючи всі надходження у відновлення України. Ці деталі планується зафіксувати в окремій технічній угоді, яка наразі перебуває на стадії підготовки.
